أزمة أوكرانيا تطلق صراع القوى العظمى من جديد بين الولايات المتحدة وروسيا والصين
تتمتع بكين وموسكو الآن بدور أقوى في مواجهة الغرب اكثر مما كانت عليه خلال الحرب الباردة
بعد الهجوم العسكري الجريء الذي تشنه روسيا على أوكرانيا أول صدام كبير يمثل نظامًا جديدًا في السياسة الدولية ،حيث تتصارع ثلاث قوى كبرى على المناصب بطرق تهدد أسبقية أمريكا.
تختلف التحديات عن تلك التي واجهتها الولايات المتحدة وشبكة تحالفاتها في الحرب الباردة.
لقد أقامت روسيا والصين شراكة مزدهرة تستند جزئيًا إلى مصلحة مشتركة في تقليص قوة الولايات المتحدة.
على عكس الكتلة الصينية السوفيتية في الخمسينيات من القرن الماضي ، تعد روسيا موردًا بالغ الأهمية للغاز إلى أوروبا ، في حين أن الصين ليست شريكًا فقيرًا مزقته الحرب ولكنها القوة التصنيعية في العالم مع جيش موسع.
من خلال نشر قوة ضخمة بأوامر يوم الخميس بما أسماه "عملية عسكرية خاصة" ، يطالب الرئيس الروسي فلاديميربوتين الغرب بإعادة كتابة الترتيبات الأمنية لأوروبا بعد الحرب الباردة بالتدخل وأظهر أن روسيا لديها القدرة العسكرية لفرض إرادتها.
رغم الاعتراضات الغربية والعقوبات الاقتصادية
للقيام بذلك ، نقل بوتين الوحدات العسكرية من حدود روسيا مع الصين ، وأظهر ثقته في علاقاته مع بكين.
تقوم القوتان ،في الواقع ، بالتنسيق لإعادة تشكيل النظام العالمي لصالحهما ، على الرغم من أن علاقاتهما لا ترقى إلى مستوى تحالفرسمي.
هذا النظام الناشئ يترك الولايات المتحدة تتصارع مع خصمين في وقت واحد في أجزاء متباينة جغرافيًا من العالم حيث لأمريكا شركاء مقربون ومصالح اقتصادية وسياسية عميقة.
تواجه إدارة بايدن الآن قرارات كبيرة بشأن ما إذا كان ينبغياستعادة أولوياتها ، وزيادة الإنفاق العسكري ، ومطالبة الحلفاء بالمزيد من المساهمة ، ونشر قوات إضافية في الخارج ،وتطوير مصادر طاقة أكثر تنوعًا لتقليل اعتماد أوروبا على موسكو.
وقالت ميشيل فلورنوي ، التي عملت ككبير مسؤولي السياسة في البنتاغون خلال إدارة أوباما: "اعتقدنا جميعًا أننا نتطلع إلى أوروبا بأكملها ، وحرة وفي سلام إلى أجل غير مسمى".
كنا نعلم أن روسيا ستجري عمليات في المنطقة الرمادية وأن بوتين سيستخدم كتيب اللعب الخاص به في المخابرات السوفيتية لزعزعة الاستقرار في محيطه.
لكن الغزوالشامل لدولة ذات سيادة لإعادة توجيه حكومتها هي لحظة مختلفة ".
وأضافت فلورنوي: "ونحن نرى أنه في حين أن بكين لا تحب تكتيكات بوتين حقًا ، فإنهم على استعداد للتعاون معًا كدولاستبدادية ضد الديمقراطيات الغربية". "سنرى المزيد والمزيد من ذلك في المستقبل."
نشأ مأزق الولايات المتحدة جزئياً من تحركات واشنطن في نهاية الحرب الباردة.
بصفتها القوة العظمى الوحيدة فيالعالم ، دفعت الولايات المتحدة لتعزيز الديمقراطية في جميع أنحاء العالم وتوسيع منظمة حلف شمال الأطلسي ،التحالف العسكري الرئيسي في الحرب الباردة في أوروبا ، لتشمل أعضاء سابقين في حلف وارسو الذي يهيمن عليهالكرملين وبعض الجمهوريات السوفيتية السابقة.
جاء ذلك استجابة لتطلعات دول أوروبا الشرقية منذ عقود إلى التحررمن هيمنة موسكو.
ومع ذلك ، رأى بوتين أن تنافسه مع الغرب هو لعبة محصلتها صفر ، وشرع في دفع روسيا نحو بروزها في الحقبةالسوفيتية ، مع دور أكبر في الدول الواقعة على أطرافها.
كما رأت قيادة الحزب الشيوعي الصيني أن حركات الاحتجاج المؤيدة للديمقراطية في جمهوريات الاتحاد السوفيتيالسابقة هي مؤامرات هندستها الولايات المتحدة ويمكن استخدامها في النهاية ضد بكين.
رداً على ذلك ، شددت القيادةالصينية الضوابط في الداخل مع مضاعفة التعزيز العسكري - وهي اتجاهات تسارعت عندما تولى شي جين بينغ زمام الأمور قبل عقد من الزمن.
عندما انتفض المتظاهرون المؤيدون للديمقراطية في هونغ كونغ ، فرض السيد شي قوانين أمنية صارمة ، متجاهلًا الاتفاقات التي عقدها أسلافه لمنح الحكم الذاتي للمستعمرة البريطانية السابقة والمركز الماليالدولي.
خلال معظم العقد الماضي ، بدأت المؤسسة الأمنية الأمريكية في تدوين ما أطلق عليه البنتاغون في عام 2015 "إعادةظهور منافسة القوى العظمى" وتحولت من تركيزها على عمليات مكافحة الإرهاب في الشرق الأوسط وجنوب غرب آسيا.
عند تحديد الأولويات في الوقت الذي يسعى فيه البنتاغون إلى إعادة تجهيز النزاعات المستقبلية ، وصف وزير الدفاع لويد أوستن الصين مرارًا وتكرارًا على أنها "تحدي الخطى" بينما كان يُنظر إلى روسيا على أنها أقل خطر على المدىالطويل.
تطابق الإسقاط مع أولويات الرئيس بايدن حتى عندما تعهد بدعم الديمقراطيات في العالم.
تولى منصبه راغبًا في التركيز على الوباء والاقتصاد والقضايا المحلية الأخرى ، ووعد بسياسة خارجية من "الطبقة الوسطى" من شأنها أن تحقق العائدات للأمريكيين بعد الحروب المكلفة في العراق وأفغانستان.
إن إدارة العلاقات مع موسكو ستساعد الإدارةعلى التركيز على المنافسة العسكرية والاقتصادية والتكنولوجية مع بكين.
لتحقيق هذه الغاية ، عقد بايدن اجتماع قمة في يونيو مع السيد بوتين لتشكيل ما وصفه البيت الأبيض بعلاقة "مستقرة ويمكن التنبؤ بها".
لوضع حواجز حماية على العلاقات مع موسكو ، وافق بايدن على تمديد لمدة خمس سنوات لمعاهدةستارت الجديدة التي تحد من الأسلحة النووية طويلة المدى للولايات المتحدة وروسيا.
كما وجه البيت الأبيض البنتاغونلاستكشاف استخدام القواعد الروسية في آسيا الوسطى لمنع عودة ظهور تهديد إرهابي في أفغانستان بعد انسحابالقوات الأمريكية.
ومع ذلك ، حاول السيد بوتين الاستفادة من تركيز واشنطن في أماكن أخرى لمتابعة أجندته المتمثلة في جلب بيلاروسياوأوكرانيا إلى دائرة نفوذ موسكو ، وعلى الأخص مع الحشد العسكري الروسي الكبير على أعتاب الحلفاء الأوروبيين للولايات المتحدة وهجومها الجديد على أوكرانيا. .
هل يشير العدوان الروسي في أوكرانيا إلى إعادة ترتيب جيوسياسي؟
حتى مع ميزانيات الدفاع السنوية التي تجاوزت 700 مليار دولار ، فإن التعامل مع أزمة ملحة من صنع روسيا أثناءالاستعداد لتهديد صيني لا يزال على بعد سنوات ذروته يمثل تحديًا هائلاً للبنتاغون.
قالت دراسة كلف بها الكونغرس لاستراتيجية قالت دراسة كلف بها الكونغرس لاستراتيجية البنتاغون صدرت عام 2018 عن ضباط عسكريين سابقين ومسؤولي دفاع: "الولايات المتحدة معرضة بشكل خاص لخطر الانهيار إذا أُجبرت قواتهاالعسكرية على القتال على جبهتين أو أكثر في وقت واحد".
إحداهن ، كاثلين هيكس ، تشغل الآن منصب نائب وزير دفاعالرئيس بايدن وتدير برامج الوكالة وخططها.
تقود الأزمة بالفعل الولايات المتحدة إلى نقل المزيد من القوات إلى أوروبا ومن المرجح أن تدفعها إلى إعادة التفكير فيمستويات الإنفاق الدفاعي وربما حتى حجم قواتها المسلحة.
قد ينتهي حقبة التخفيضات النووية حيث تدافع المؤسسة العسكرية الأمريكية عن وجود ترسانة نووية كبيرة بما يكفي لردع كل من الأسلحة النووية الروسية الهائلة والقوات النووية الصينية المتنامية بسرعة ، والتي لا تقيدها أي اتفاقية للحد من الأسلحة.
البنتاغون صدرت عام 2018 عن ضباط عسكريين سابقين ومسؤولي دفاع: "الولايات المتحدة معرضة بشكل خاصلخطر الانهيار إذا أُجبرت قواتها العسكرية على القتال على جبهتين أو أكثر في وقت واحد".
إحداهن ، كاثلين هيكس ،تشغل الآن منصب نائب وزير دفاع الرئيس بايدن وتدير برامج الوكالة وخططها.
تقود الأزمة بالفعل الولايات المتحدة إلى نقل المزيد من القوات إلى أوروبا ومن المرجح أن تدفعها إلى إعادة التفكير في مستويات الإنفاق الدفاعي وربما حتى حجم قواتها المسلحة.
قد ينتهي حقبة التخفيضات النووية حيث تدافع المؤسسة العسكرية الأمريكية عن وجود ترسانة نووية كبيرة بما يكفي لردع كل من الأسلحة النووية الروسية الهائلة والقوات النووية الصينية المتنامية بسرعة ، والتي لا تقيدها أي اتفاقية للحد من الأسلحة.
إن الاضطرار إلى مواجهة كل من روسيا والصين سيؤدي أيضًا إلى دفع إدارة بايدن إلى الاعتماد بشكل أكبر علىالتحالفات التي استخدمتها الولايات المتحدة لزيادة قوتها العالمية.
عندما عقد السادة بوتين وشي قمة في بكين في وقت سابق من هذا الشهر ، استهدف البيان المؤلف من 5300 كلمة الذي أصدروه بعد ذلك حلف الناتو وكذلك تحالفات الولايات المتحدة مع أستراليا وآخرين في آسيا من أجل السعي وراء "مزايا عسكرية أحادية الجانب تضر بالأمن". من الآخرين ".
عززت الصين المواقع العسكرية في بحر الصين الجنوبي ، وهو ممر بحري عالمي حيوي.
كما تقوم أيضًا ببناء شبكة ناشئة من القواعد حول العالم يمكن استخدامها من خلال قواتها البحرية الآخذة في التوسع سريعًا ، والتعامل مع مرافقالموانئ التي يتم بناؤها كجزء من مبادرة الحزام والطريق الخاصة بالبنية التحتية.
تحاول الولايات المتحدة منع البحرية الصينية من الحصول على أول موطئ قدم لها على المحيط الأطلسي ، وتضغط على غينيا الاستوائية لرفض تقدم بكين .
قال إليوت كوهين ، المؤرخ العسكري في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية مؤسسة فكرية.
بينما تحاول الإدارة التعامل مع التحديات الجديدة ، أخر البنتاغون إصدار إستراتيجيته للدفاع الوطني التي تهدف إلىتوضيح خطط لردع منافسي الولايات المتحدة من القوى العظمى ومراجعتها الجديدة للأسلحة النووية التي يجب تطويرها ومجموعة التهديدات التي يقومون بها.
يجب أن يردع. بالفعل ، هناك نقاشات تبرز بين خبراء الدفاع الأمريكيين حول ما إذا كان ينبغي على البنتاغون إعطاء وزن متساوٍ للتحديين التوأمين من بكين وموسكو أو التركيز أكثر علىالمحيط الهادئ.
بعيدًا عن الجيش ، قد تؤدي المواجهة الجديدة مع موسكو أيضًا إلى تسريع مزيد من التصدع للعولمة الاقتصادية. تحاولالصين والولايات المتحدة تفكيك سلاسل التوريد للتقنيات الهامة.
إذا فرض الغرب عقوبات معوقة على البنوك الروسية والشركات الكبرى ، فمن المرجح أن تصبح موسكو أكثر اعتمادًا على بكين ، التي أصدرت عملة رقمية وتقوم ببناء نظام مدفوعات منفصل عن الغرب.
ومن المرجح أيضًا أن تصبح الطاقة نقطة محورية أكبر للأمن القومي ، نظرًا لاعتماد أوروبا على إمدادات الغاز الطبيعي من روسيا ، والتي شكلت 29٪ من سوق الغاز الطبيعي في أوروبا العام الماضي.
قال دانييل يرغين ، نائب رئيس شركة الأبحاث IHS Markit :
"لقد أنهى بالفعل فقدان الذاكرة بشأن أهمية أمن الطاقة" . "إنه يعني تركيزًا جديدًا على تنويع مصادر الطاقة لأوروبا وإلقاء نظرة جديدة على سياسات الطاقة المحلية والدولية للولايات المتحدة."
يقول المدافعون عن استخدام الطاقة كأداة جيوسياسية إن على واشنطن تشجيع الاستثمار في النفط والغاز الطبيعيالأمريكي والموافقة على محطات تصدير الغاز الطبيعي المسال وخطوط الأنابيب الجديدة في الولايات المتحدة في أوروبا ، هزت الأزمة الناتو بالفعل ، حيث قال أمينه العام ، ينس ستولتنبرغ ، إن الحلف يحتاج إلى إعادة تشكيل نفسه للتعامل مع "الوضع الطبيعي الجديد في الأمن الأوروبي".
في مؤتمر أمني في ميونيخ خلال عطلة نهاية الأسبوع ، أشارت نائبة الرئيس كامالا هاريس وقادة آخرون إلى الوحدةالتي أظهرتها الولايات المتحدة وشركاؤها الأوروبيون في مواجهة تصرفات روسيا.
ويقول مسؤولو الناتو إن ذلك قد يعني على المدى القصير إرسال مجموعات قتالية جديدة إلى جنوب شرق أوروبا وتعزيز القوات المتحالفة في بولندا ودول البلطيق على الجانب الشرقي لحلف الناتو.
يمنع القانون التأسيسي لحلف الناتو وروسيا لعام 1997 الحلف من نشر قوات قتالية كبيرة إضافية بشكل دائم على أراضي أعضائه الجدد في شرق ووسط أوروبا ، ولكن يمكن إلغاؤه الآن.
أظهر استطلاع للرأي أجراه المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية مؤخرًا أن معظم الأوروبيين يرون أن الأزمة الأوكرانية تمثل تهديدًا أوسع لأوروبا.
ومع ذلك ، يشعر بعض المسؤولين الحاليين والسابقين بالقلق من أن تضامن الحلف يمكن أن يتلاشى في السنوات المقبلة حيث يناقش الحاجة إلى زيادة الإنفاق العسكري ويتصارع فيما إذا كانت علاقاته العسكرية مع جورجيا قد تثير مواجهات جديدة مع موسكو.
في يونيو ، يخطط الناتو لتبني "مفهومه الاستراتيجي" الجديد في اجتماع قمة في مدريد ، والذي سيحدد المبادئ العامة لكيفية تخطيط الحلف للتعامل مع التحديات الأمنية في العقد المقبل.
سيأتي في شكل تقرير صادر عن مجموعة ألفين من قبل مسؤولين سابقين وخبراء آخرين يحث الأعضاء الأوروبيين في الحلف وكندا على توفير 50٪ من الحدالأدنى من المتطلبات العسكرية لحلف الناتو بحلول عام 2030 حتى تتمكن الولايات المتحدة من التركيز أكثر على ردعالصين.
قال ألكسندر فيرشبو ، سفير الولايات المتحدة السابق لدى الناتو والذي شغل أيضًا منصب نائب الأمين العام للتحالف من عام 2012 إلى عام 2016: "الجميع موحدون في الوقت الحالي وغاضبون بشأن ما يفعله الروس". على المدىالطويل لتعزيز الموقف الدفاعي لحلف الناتو وربما إعادة النظر في القضايا النووية ، فقد يصبح ذلك مثيرًا للانقسام للغاية ".
المشاركات
COMMENTS